Две проблемы новых дорог Якутска: погоня за "дешевыми километрами" и отсутствие ухода
В Якутске с 2019 года строят новые улицы по нацпроекту "Безопасные и качественные дороги", инициированному президентом РФ Владимиром Путиным. В этом году на эти цели республика получила из федерального центра 3,3 млрд рублей, львиную часть которых направили на Якутск.
На этой неделе активисты Народного фронта совместно с региональными кураторами нацпроекта от "Росавтодора": Упрдор "Вилюй" и Упрдор "Лена" осматривают строящиеся и уже построенные, находящиеся на гарантии, автодороги.
В ходе осмотра уже построенных и сданных дорог выявилась закономерность. Разберем ее на примере отремонтированной в 2019-м году ул. Чайковского.
По всей протяженности дороги наблюдается колейность, во многих местах провалился грунт. Это объясняется тем, что тогда власти города приняли решение ремонтировать полотно без замены грунта. То есть асфальт уложили просто на щебенку.
Как признаются представители дорожных служб мэрии, такая ситуация вызвана "погоней за километрами". Минтранс требует все больше километров новых дорог, и, чтобы красиво отчитаться, некоторые улицы ремонтируют, если можно так выразиться, "косметически".
Около года такая дорога выглядит хорошо, а после разваливается из-за водянистого грунта. Такая же ситуация случилась и в этом году со Старопокровским трактом, который пришел в негодность спустя полгода после приемки. Зато километры новой автодороги этого тракта успешно были внесены в отчет.
Решением здесь может быть отказ от "погони за километрами" в пользу качественной и, естественно, более дорогой реконструкции дорог с заменой грунта.
Естественно, количество ежегодно ремонтируемых улиц снизится, но это "окупится" в будущем за счет увеличения срока их эксплуатации.
Мне кажется бессмысленным ремонтировать дороги, которые не держатся и одного года, а спустя три - потребуют нового "капитального ремонта".
Второй проблемой быстрого разрушения новых дорог служит отсутствие их обслуживания. В мэрии существует специальная структура МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" ("СЭГХ"), которая должна заниматься уходом за дорожным полотном: заливать поперечные трещины битумом, ремонтировать тротуары, ограждения и т.д.
На всей протяженности ул. Чайковского встречаются разрушенные ограждения, торчащие пеньки и обрушения тротуара, множество незалитых трещин. Как уверяет подрядчик, у которого в следующем году заканчивается срок гарантийных обязательств, все эти проблемы должны устранять специалисты МКУ "СЭГХ", но они ничего не делают.
В ходе общения с представителями дорожных служб, стало понятно, что как таковых "гарантийных случаев" практически не существует. Поэтому красивые фразы местных властей про пять или даже восемь лет гарантии после ремонта, конкретно в Якутске, не имеют под собой какой-то твердой почвы.
Столичный подрядчик всегда найдет аргумент, что участок отремонтированной им дороги или тротуара обвалился не по его вине. А в службе эксплуатации городского хозяйства тоже ничего делать не будут, так как "дорога находится на гарантии".
Эту проблему можно решить двумя способами: во-первых, усилить качество претензионной работы со стороны муниципальных служб, чтобы подрядчики "не вешали всех собак" на мэрию, а сами исправляли свои недочеты.
Во-вторых, необходимо провести ревизию деятельности МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" и оценить профессиональные компетенции сотрудников этого учреждения. Надо проанализировать, как распределяются бюджетные средства и понять, почему практически все построенные в рамках нацпроекта "БКД" дороги брошены на произвол судьбы и за ними не ведется никакого ухода.
Не потому ли, что львиную часть средств направляют на мартышкин труд, вроде озеленения той же улицы Чайковского, где из 100% посаженных деревьев прижилось только 5% (опять же из-за отсутствия ухода).
Пора бы руководству города разработать и ввести в строй строгую оценку эффективности деятельности муниципальных предприятий с поощрением за хорошую работу и взысканиями за плохую вплоть до увольнения и замены на более компетентных и мотивированных сотрудников.
